PGU bajo presión: estudio advierte impacto fiscal y propone subir edad de jubilación
La economista Cecilia Cifuentes alertó que el rápido envejecimiento de la población y el aumento de pensionados están elevando el gasto previsional del Estado. El informe propone retrasar gradualmente la edad legal de retiro.
Viernes 15 de mayo de 2026
El aumento sostenido de adultos mayores en Chile volvió a instalar el debate sobre la sostenibilidad del sistema previsional.
Un estudio difundido por La Tercera advirtió que el crecimiento de la Pensión Garantizada Universal (PGU) está generando una presión cada vez mayor sobre las finanzas públicas y planteó la necesidad de elevar gradualmente la edad legal de jubilación.
La investigación fue desarrollada por la economista Cecilia Cifuentes, directora del Centro de Estudios Financieros del ESE Business School de la Universidad de Los Andes, quien además integra la Mesa de Reactivación Laboral convocada por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
Envejecimiento y más pensionados: las cifras que preocupan
El informe sostiene que Chile enfrenta un acelerado proceso de envejecimiento poblacional. Según datos citados desde el INE, la población de 65 años o más prácticamente se duplicó entre 2010 y 2026, pasando de 1,6 millones a cerca de 3 millones de personas.
A ello se suma el incremento de jubilados registrado durante el último año. De acuerdo con cifras de la Superintendencia de Pensiones mencionadas en el estudio, en marzo de 2026 los pensionados por vejez crecieron un 7,9% en doce meses.
En el caso de quienes reciben retiro programado, el aumento llegó al 12,5%, mientras que las rentas vitalicias subieron 13,4%.
Para la economista, estas cifras reflejan una tendencia demográfica que podría seguir aumentando el gasto previsional en los próximos años.
La PGU y el impacto en las cuentas fiscales
El documento advierte que el gasto estatal asociado al Pilar Solidario y la PGU ha crecido con fuerza, tanto por el aumento de beneficiarios como por el incremento del monto entregado.
Actualmente, la PGU puede alcanzar hasta $231.732 mensuales para quienes cumplen los requisitos establecidos por ley. Sin embargo, el beneficio comenzó este año un alza gradual hasta $250.275 para determinados grupos etarios.
Según el estudio, el gasto asociado al Pilar Solidario pasó de $2,3 billones en 2019 a más de $7 billones en 2025.
Además, las prestaciones previsionales explicaron cerca del 20% del aumento del gasto del Gobierno Central durante este año.
En ese contexto, el informe señala que el crecimiento de la demanda por recursos previsionales avanza incluso por sobre el crecimiento esperado de la economía.
La propuesta: jubilación más tardía
Frente a este escenario, Cifuentes planteó que el país debe discutir un aumento gradual de la edad legal de jubilación.
Actualmente, las mujeres pueden jubilar a los 60 años y los hombres a los 65. La propuesta del estudio apunta a avanzar, en un plazo de 20 años, hacia una edad de retiro de 65 años para mujeres y 67 para hombres.
La investigadora sostuvo que el cambio debería aplicarse a las generaciones más jóvenes y no a quienes están próximos a pensionarse.
También sugirió que el aumento se implemente de forma progresiva, por ejemplo, elevando un mes por año la edad requerida para jubilar o acceder plenamente a la PGU.
Las advertencias sobre equidad
El estudio reconoce que una medida de este tipo podría generar cuestionamientos sociales, especialmente en trabajadores con labores físicamente demandantes o empleos informales.
Por ello, plantea que cualquier reforma debería incluir excepciones o mecanismos de protección para esos grupos.
"Sin esa salvaguarda, la propuesta es políticamente vulnerable y socialmente regresiva", advierte el documento.
¿Quiénes pueden recibir la PGU?
La Pensión Garantizada Universal es un beneficio estatal pagado mensualmente por el Instituto de Previsión Social (IPS) a personas de 65 años o más que cumplan ciertas condiciones.
Entre los requisitos están:
- Tener 65 años o más.
- No pertenecer al 10% de mayores ingresos del país.
- Acreditar residencia en Chile.
- Tener una pensión base igual o inferior a $1.252.602.
El monto final depende de la pensión base calculada de cada beneficiario y puede variar mes a mes según los ingresos registrados.
Para saber si tienes derecho a la PGU, puedes ingresar con tu RUN y fecha de nacimiento al portal dispuesto por ChileAtiende (haz clic ACÁ).