Caso niños haitianos: Contraloría confirma irregularidades en permisos migratorios

La Contraloría General de la República detectó una serie de irregularidades en la ejecución del Programa de Reunificación Familiar para niños, niñas y adolescentes provenientes de Haití, por lo que instruyó sumarios administrativos en el Servicio Nacional de Migraciones (Sermig), la Policía de Investigaciones (PDI) y la Subsecretaría de la Niñez.

Los hallazgos fueron dados a conocer este martes a través de un comunicado, elaborado tras una fiscalización que buscó verificar denuncias relacionadas con el ingreso al país de menores de edad a través de vuelos chárter, bajo la categoría de reunificación familiar, y posibles vulneraciones a sus derechos.

Entre las principales observaciones, el organismo fiscalizador detectó incumplimientos en el otorgamiento de permisos de reunificación familiar, incluyendo la aceptación de certificados vencidos o sin legalización, ausencia de documentos obligatorios y la emisión de un memorándum que flexibilizó requisitos establecidos por la normativa vigente, pese a no contar con facultades para ello.

La auditoría también reveló irregularidades en el control migratorio de vuelos, especialmente chárter. En ese contexto, se constató que una aerolínea ingresó al país sin presentar el listado de pasajeros exigido por la normativa, sin que el Sermig aplicara oportunamente las sanciones correspondientes.

"Esto, además, de la ausencia de verificación suficiente de los adultos responsables de los menores de edad y otras inconsistencias en la información, lo que impide asegurar un control adecuado del ingreso al país", detalló la institución. 

El informe también dio cuenta de una serie de falencias en la coordinación entre el Sermig, la PDI y la Subsecretaría de la Niñez. Entre ellas, la ausencia de protocolos comunes, problemas en el intercambio de información y respuestas tardías frente a situaciones de riesgo que involucraban a niños, niñas y adolescentes.

En el caso del Sermig, la Contraloría advirtió "debilidades significativas" en los mecanismos de control interno. Entre ellas, la falta de verificación de antecedentes entregados por los solicitantes, la inexistencia de protocolos para situaciones críticas —como el fallecimiento del familiar que motivó la reunificación— y la aprobación de permisos sin contar previamente con informes policiales obligatorios.

"Por su parte, la PDI no cuenta con manuales generales, formales y completos de control migratorio, contando solo con instructivos parciales. También se observaron errores en registros —como digitación incorrecta de pasaportes—, discrepancias en la información migratoria respecto del SERMIG y debilidades en la fiscalización de extranjeros en situación irregular, lo que le compete efectuar según la ley", detalló Contraloría. 

Medidas ordenadas

Ante los antecedentes recopilados, la Contraloría instruyó la realización de sumarios administrativos en las tres instituciones involucradas para determinar eventuales responsabilidades.

"Se ordenó implementar sistemas de seguimiento activo de los niños, niñas y adolescentes por parte de la Subsecretaría de la Niñez y las oficinas locales de la Niñez, para verificar que no se hayan vulnerado sus derechos", aseveraron. 

A ello se suma la realización de un examen de cuentas autónomo para esclarecer la falta de sanciones económicas a la aerolínea que incumplió la normativa migratoria.

"Finalmente, se instruyó un procedimiento disciplinario por vulneración del deber de reserva del pre informe y tratamiento indebido de información sensible, incluyendo datos de los niños, niñas y adolescentes, junto con el envío de los antecedentes de dicha filtración al Ministerio Público", concluyeron.