Con 34 votos a favor y 2 abstenciones, el Senado aprobó la reforma a la Ley de Sociedades Anónimas Deportivas, la cual ahora pasará a tercer trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados, donde -de ser ratificada- se convertirá en ley. Un gran cambio que busca regular y transparentar el funcionamiento no sólo de los clubes, sino también de entidades como la ANFP y la Federación de Fútbol de Chile, que ahora se encontrarán separadas.
En diálogo con 24horas.cl, el senador y principal impulsor de la iniciativa, Matías Walker, destacó que "un gran problema que tenía la ANFP es que tenía muy poca fiscalización. Como era una corporación, sólo tenía una fiscalización del Ministerio de Justicia, que tiene un ámbito de sanciones bastante limitado. Ahora va a haber una doble fiscalización".
Separación de la ANFP y la Federación
Según explica el parlamentario, "el proyecto termina con los conflictos de interés en el deporte profesional y en el fútbol también en particular. Y eso significa el fin de la multipropiedad, esta anomalía que empresarios son dueños de más de un club, esta irregularidad que agentes de jugadores terminan siendo dueños o administrando los clubes, va a permitir conocer quiénes son los dueños de los clubes, las personas naturales, beneficiarios finales".
"Y esto de la mano de separar la Federación de Fútbol de Chile, que está adscrita a la Ley del Deporte por primera vez a la Ley de Federaciones Deportivas, de lo que es la Liga, que hoy día se llamaba ANFP y ahora se va a llamar Liga Deportiva Profesional, que en vez de ser una corporación como era la ANFP, va a ser una sociedad anónima, que al ser una sociedad anónima especial o cerrada, va a estar sujeta a la fiscalización de la Comisión de Mercado Financiero", explicó.
"Un gran problema que tenía la ANFP es que tenía muy poca fiscalización. Como era una corporación, sólo tenía una fiscalización del Ministerio de Justicia, que tiene un ámbito de sanciones bastante limitado. Ahora va a haber una doble fiscalización: Por una parte, la Comisión de Mercado Financiero, que va a fiscalizar a la sociedad anónima, tanto la Liga como los clubes organizados como sociedad anónima que lo integran; y también el IND, a quien se le aumentan las herramientas de fiscalización, la aplicación de multas, por ejemplo, a las organizaciones deportivas de base, que son los clubes", detalló.
¿Con esta separación, quién elige al nuevo técnico de la Selección Chilena?
Va a ser una responsabilidad de la Federación de Fútbol de Chile, con plena autonomía. Esto de las comisiones técnicas que establece la ley de federaciones no aplica al fútbol profesional. Lo aclaró ayer el ministro Jaime Pizarro. Por lo tanto, no va a haber ninguna injerencia a las actuales facultades que hoy día tiene la federación para determinar con plena libertad el cuerpo técnico de las distintas selecciones nacionales.
¿Qué ocurrirá en el caso de los clubes de fútbol que estén con representantes o multipropiedad?
El caso de un representante, que producto de todas estas medidas de fiscalización y de transparencia respecto de los verdaderos dueños de los clubes, se determine que ha incurrido en la prohibición que establece la ley, tiene que enajenar esas acciones, obviamente, no a una parte relacionada. Y la sanción, si no lo hace, es que nunca más va a poder ser representante.
Y en el caso de un empresario que tenga, como ocurre actualmente, propiedad en dos clubes, va a tener que elegir en qué club se queda, y enajenar las acciones que tiene en el segundo o el tercer club, para lo cual va a tener un plazo de tres meses, y si no lo hace, se le van a aplicar multas, además de la sanción de no poder ser dirigente.
¿Cuáles son los pasos después de esta aprobación?
El proyecto va a tercer trámite en la Cámara de Diputados, de ahí directo a la sala de la Cámara. Si la Cámara aprueba los cambios, se transforma en ley de la República. Si lo rechaza, para hacer los cambios del Senado, introducido en el segundo trámite, va al proyecto a una comisión mixta.
¿Qué plazos hay para que se realice este tercer trámite en la Cámara de Diputados?
Depende mucho de la urgencia. Ayudó mucho que el proyecto tuviera discusión inmediata para poder despacharlo el día de ayer. Por eso, yo he hecho un llamado público al presidente Kast a mantener la discusión inmediata y permitir una pronta aprobación del proyecto.
¿Cuál es el plazo para que eso se pueda concretar de aprobarse finalmente la ley?
A partir de la aprobación de la ley, que esperamos que sea un tercer trámite en la Cámara de Diputados, y la publicación de la ley va a tener un plazo de 18 meses, para que puedan todas las entidades deportivas profesionales adecuar sus estatutos. Eso significa, en el caso concreto de la Federación de Fútbol de Chile, que van a tener un plazo de 18 meses para adscribirse a la Ley del Deporte y a la Ley de Federaciones, respetándose la actual composición que tienen, paritario entre el fútbol profesional y el fútbol amateur.
Eso significa, en el caso de la ANFP, que va a tener que adecuar su estructura a una sociedad anónima, compuesta por los 32 clubes del fútbol profesional, obviamente respetando todo el sistema de ascensos y descensos que tiene el fútbol. Nosotros no nos metemos en el aspecto deportivo en el proyecto, sino que solamente en el aspecto regulatorio, financiero.
Y bueno, van a tener esos 18 meses para adecuar su estatuto, lo mismo que todos los clubes, ya sea que estén organizados como sociedad anónima o como corporación con los fondos de deporte profesional.
¿Qué va a pasar con las indicaciones que se rechazaron?
Fueron votaciones separadas, y eso significa que el proyecto no llega al tercer trámite con esas normas. Pero yo creo que si bien eran normas importantes, no son parte del corazón del proyecto. Es perfectamente posible discutir sobre ellas en otro proyecto, pero yo soy de la idea de que el proyecto no debería dilatarse más, y debiera aprobarse el tercer trámite, promulgarse, publicarse, porque como digo, para un plazo de 18 meses, para que las instituciones puedan adecuar sus estatutos.
