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Ad portas del cierre del plazo para la presentación de enmiendas: ¿Qué viene ahora para el proceso constituyente?

Las comisiones deberán discutir en particular las normas del anteproyecto, para en septiembre entregar una propuesta de nueva Constitución.

24horas.cl

Lunes 17 de julio de 2023

A las 23:59 de este lunes, vence el plazo para que los consejeros constitucionales presenten las enmiendas al anteproyecto generado por la Comisión Experta.

Según señaló Yerko Ljubetic, consejero de Convergencia Social, esta jornada será "clave", pues desde mañana martes "será el momento de tener una posición respecto de lo que unos y otros han planteado en esa instancia".

En esa línea, el exministro planteó en conversación con 24horas.cl que la presentación de las enmiendas puede marcar un antes y un después en la discusión y en el "tono" que ha tenido el proceso hasta el momento, situación ante la que Ljubetic espera "que ojalá no se convierta en un momento de tensión y crisis para el proceso que estamos llevando adelante".

Y tal como lo advierte el consejero, lo que viene ahora no sólo será un proceso de discusión y de "poner sobre la mesa" los intereses de cada sector, sino que también será una instancia de negociación, donde los partidos que componen el Pleno deberán llegar a un "acuerdo" para avanzar en la propuesta de nueva Constitución. 

¿Qué viene ahora?

María de los Ángeles López, consejera del Partido Republicano, explica a 24horas.cl que este "lunes es el plazo fatal para presentar las enmiendas que agreguen, modifiquen o supriman normas del anteproyecto de la Comisión Experta. El 1 de agosto empiezan las discusiones en cada comisión para, así, en septiembre sigan en el pleno". 

"No es tanto tiempo para pensar qué es lo que vamos a hacer, solo es un par de semanas. Mientras tanto, debemos discutir cómo poner dentro del texto constitucional e integrar las iniciativas y darle la representatividad que se merecen", sostuvo en entrevista con este portal.

Una vez cerrado el proceso de presentación de las enmiendas, cada una de las comisiones iniciará un trabajo de revisión y votación en particular.

En paralelo, este viernes 21 de julio terminará el proceso de participación ciudadana con la entrega de los resultados finales. Es decir, la mesa directiva del Consejo Constitucional recibirá, por parte de la Secretaría de Participación Ciudadana, el documento oficial con toda la información de las 31 Iniciativas populares de norma que alcanzaron las 10 mil firmas para ser discutidas.

Es importante destacar que las propuestas que ingresarán al debate del Consejo Constitucional como indicaciones al anteproyecto, serán votadas en las mismas condiciones que las que presenten los consejeros (enmiendas).

Acorde con la Secretaría de Participación Ciudadana, en total, más de 37 mil personas fueron parte de este proceso, 1.309 iniciativas fueron presentadas, de las cuales sólo 10 llegarán al Consejo Constitucional con el objetivo corregir, eliminar, reemplazar, modificar o sumar artículos al anteproyecto constitucional elaborado por la Comisión Experta. 

Con toda esta información en sus manos, entre el 24 y 26 de julio se realizará un trabajo de orden en las comisiones que permitirá, posteriormente, iniciar la discusión en particular de cada una de las enmiendas y de las iniciativas populares de norma, trabajo que se llevar´a a cabo entre el 1 y el viernes 26 de agosto. 

¿Cuáles son las comisiones?

Para la realización de su trabajo, el Reglamento del Proceso Constitucional determinó la existencia de cuatro comisiones, cada una de ellas integrada por el número que determinó la Reunión de Delegados del Consejo Constitucional –instancia en que participaron los representantes de las bancadas con la Mesa Directiva del Consejo Constitucional–, con un mínimo de doce miembros cada una.

De esta forma, las comisiones quedaron conformadas de la siguiente forma: 

  • Sistema Político, Reforma Constitucional y Forma de Estado, con 12 integrantes.
  • Función Jurisdiccional y Órganos Autónomos, con 12 integrantes.
  • Principios, Derechos Civiles y Políticos, con 12 integrantes.
  • Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales, con 14 integrantes.

Trabajo en el Pleno

Una vez terminada la votación y discusión en particular en particular, entre el 28 y 31 de agosto, las respectivas secretarías de las comisiones trabajarán en la elaboración de informes que deberán ser entregados al Pleno del Consejo Constitucional. 

Tras ello, entre el 6 y 26 de septiembre, se realizará la discusión y votación en particular en el Pleno, instancia previa a la conformación final de la propuesta de nueva Constitución. 

¿Qué quórum se necesita para aprobar las normas? El Consejo Constitucional podrá aprobar, aprobar con modificaciones o incorporar nuevas normas al anteproyecto de nueva Constitución por el quórum de los tres quintos de sus miembros en ejercicio.

Una vez realizado este proceso, la secretaría del Pleno tendrá del 27 al 29 de septiembre para revisar el texto aprobado. Así, el 30 de septiembre se entregará la propuesta de nueva Constitución para que sea revisada por la Comisión Experta.