Una de las mejores noticias que tuvimos durante 2023 fue la promulgación en su totalidad de la Ley REP, pero a pesar de ser considerada la legislación ambiental más importante de la última década, existe un gran desconocimiento sobre la normativa. Según señaló Cadem: en el año 2022, un 80% de los chilenos no había escuchado ni leído nada referente a la Ley REP, y un 37% no estaba seguro si su empresa debía cumplir con la ordenanza.
Ley REP: ¿Qué es?
La Ley 20.920, llamada Ley de Responsabilidad Extendida del Productor, apunta a que el generador de un residuo sea responsable de este, así como también de internalizar los costos y las consecuencias negativas asociadas a su desecho. Si bien la ley publicó su decreto oficial en 2021, fue en septiembre de este año cuando entró en vigencia con todos los lineamientos dispuestos por la autoridad.
¿Por qué es importante esta ley? Para hacerse una idea, en Chile se generan 17 millones de toneladas de residuos al año, de las cuales 7 millones corresponden a residuos domiciliarios. De estos últimos, sólo el 10% se recicla. Con la Ley REP se espera llegar al 30% de residuos reciclados en 5 años.
Ley REP: ¿Qué obligaciones establece?
La Ley REP obliga a ciertos productores a organizar y financiar su gestión de residuos derivados de los artículos que comercializan en Chile. En este sentido, la Ley basa su lógica en el principio: “el que contamina paga”. Por ello será responsabilidad de los productores internalizar los costos de su producción y las externalidades negativas asociadas al manejo de estos materiales y residuos.
La Ley REP será aplicable a aquellos que introduzcan en el mercado nacional bienes de consumo envasados o embalados compuestos por, al menos, uno de los siguientes materiales: cartón, papel, plásticos, metales o vidrio. Aquellos que no estarán sujetos a la Ley son los productores que califican como microempresas según la Ley 20 mil 416, los productores que introduzcan al mercado menos de 300 kilogramos de envases al año y aquellos que desarrollan su producción con envases reutilizables.
Ley REP: ¿Quiénes están involucrados?
Para lograr los objetivos establecidos, no sólo los productores estarán involucrados, sino que también empresarios, consumidores y quienes gestionan los residuos.
La iniciativa, tal como indica su nombre, crea la Responsabilidad Extendida del Productor y reconoce legislación sanitaria existente sobre estas materias, entregando nuevas competencias y obligaciones a fabricantes, productores, consumidores y gestores de residuos prioritarios como empresas, municipalidades y recicladores de base, y busca incentivar una economía circular, y en lo esencial obliga a fabricantes e importadores de seis productos prioritarios a recuperar un porcentaje de ellos una vez que terminan su vida útil, es decir, cuando se transforman en residuos. Estos productos son:
- Aceites lubricantes
- Aparatos eléctricos y electrónicos
- Baterías
- Envases y embalajes
- Neumáticos
- Pilas
Las obligaciones que establece la ley a estos actores permiten establecer sistemas de gestión destinados a la recolección y tratamiento de productos, asegurando que el tratamiento de estos residuos sea realizado por personas autorizadas y se cumpla con las metas de recolección y valorización de esos deshechos.
Estas metas son claves en la gestión de la ley REP. Por ejemplo, para el año 2030, se proyecta que el 45% del plástico debe ser revalorizado, y además se prevé que el reciclaje de envases y embalajes aumente hasta cinco veces en nuestro país en los próximos años.
