El senador del PPD, Pedro Araya, se refirió a la decisión del Tribunal Constitucional (TC) de acoger parcialmente los requerimientos de inconstitucionalidad presentados por parlamentarios de oposición a la Megarreforma.
Uno de los principales puntos resueltos por el TC corresponde a los artículos 12 y 13 del proyecto, relacionados con el derecho a indemnización ante la anulación judicial firme de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
En este caso, el Tribunal declaró la inconstitucionalidad íntegra de ambas disposiciones, dejando fuera del proyecto el mecanismo que establecía dicha indemnización.
De igual manera, el fallo acogió parcialmente la impugnación al artículo 29, que establecía un estatuto de invariabilidad tributaria para inversionistas, tanto extranjeros como nacionales.
El corazón de la invariabilidad se mantiene intacto
Sobre este último punto, Araya precisó que la decisión del TC no se trata de un revés para el Ejecutivo, ya que "el corazón de la invariabilidad tributaria y el grueso de la invariabilidad no se tocó".
"Lo que se está declarando inconstitucional es un punto que no afecta la esencia de la invariabilidad, más bien tenía que ver con algo complementario que el gobierno había planteado en algún minuto, que nosotros ese punto lo discutimos con el gobierno, le dijimos que teníamos alguna aprehensión al respecto de lo que ellos estaban proponiendo, pero no afecta el corazón de la invariabilidad", afirmó.
En ese contexto, profundizó que los proyectos conexos fueron los afectados, pero aquello no altera el sistema de invariabilidad. "Se consagra la invariabilidad en tres periodos de tiempo con el pago de la tasa del 1,5", explicó.
"Se va a permitir que aquellas empresas que tienen inversión entre 50 y 100 millones de dólares puedan solicitar una invariabilidad de 10 años, entre 10 y 15 cuando son proyectos que van entre los 100 millones y los 350, y 20 años de 350 millones hacia arriba, y además todas pagando una sobretasa del 1,5. Es decir, van a pagar aquellas empresas acogidas a invariabilidad un impuesto mayor que el que pagan las no acogidas", puntualizó.
En ese sentido, detalló que lo descartado por el TC sobre la invariabilidad era un aspecto específico "para aquellas empresas que se quisieran acoger, que tenían ya un proyecto sujeto a invariabilidad y después quisieran realizar un proyecto conexo, como se definía en la ley, que no estaba originalmente en el circuito".
Pese a lo anterior, el presidente de la Comisión de Constitución del Senado reconoció que la eliminación de la indemnización estatal tras la revocación de una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) sí es un golpe para el Ejecutivo, pues desequilibraba el sistema de responsabilidad del Estado y afectaba la independencia del Poder Judicial.
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