¿Se acaba la tómbola? Las claves de la reforma al SAE que impulsa el Gobierno

El Gobierno ingresó este martes a la Cámara de Diputadas y Diputados un proyecto de ley que busca reformar el Sistema de Admisión Escolar (SAE), incorporando nuevamente el mérito académico y otorgando mayor participación a los establecimientos en la selección de estudiantes.

La iniciativa, presentada por el Presidente José Antonio Kast junto a la ministra de Educación, María Paz Arzola, plantea reemplazar el actual esquema basado principalmente en asignación aleatoria por un sistema mixto que combine criterios de selección con el mecanismo vigente.

¿Se termina la "tómbola"?

No completamente. Aunque el Gobierno ha planteado que busca "dejar atrás el modelo que depende exclusivamente del azar", el proyecto no elimina totalmente la asignación aleatoria, sino que la mantiene para determinados casos.

La propuesta crea dos mecanismos:

• Elección Mutua (EM), que podrán utilizar voluntariamente los establecimientos con sobredemanda.
• Asignación Aleatoria (AA), que conservará el sistema de sorteo actualmente vigente.

Según el texto ingresado al Congreso, la asignación aleatoria seguirá aplicándose en los establecimientos que no opten por la modalidad de Elección Mutua y también para las vacantes que permanezcan disponibles tras ese proceso.

Por lo tanto, la denominada "tómbola" no desaparece, pero sí deja de ser el mecanismo predominante en aquellos colegios que decidan acogerse al nuevo sistema.

¿Qué colegios podrían seleccionar estudiantes?

La propuesta establece que podrán implementar la modalidad de Elección Mutua aquellos establecimientos que hayan tenido más postulantes que vacantes en el proceso anterior.

Los colegios deberán informar previamente al Ministerio de Educación si desean utilizar este mecanismo y describir el procedimiento que aplicarán.

Asimismo, se mantendrán resguardos para estudiantes prioritarios y alumnos con discapacidad o necesidades educativas especiales permanentes.

El proyecto exige que quienes opten por la Elección Mutua cumplan con un 20% de cupos para estudiantes prioritarios y un 10% para estudiantes con necesidades educativas especiales permanentes, siempre que existan postulaciones suficientes.

¿Qué significa el regreso del mérito?

Uno de los principales cambios es que los establecimientos podrán considerar el rendimiento académico desde séptimo básico como parte del proceso de admisión.

Actualmente, el SAE asigna los cupos utilizando criterios limitados de prioridad —como hermanos en el establecimiento o condición de estudiante prioritario— y, cuando estos no permiten resolver la asignación, recurre a un sorteo.

Con la reforma, los colegios con sobredemanda que adopten la modalidad de Elección Mutua podrán evaluar distintos factores, entre ellos:

• Rendimiento académico desde 7° básico
• Adhesión al proyecto educativo
• Participación en reuniones o actividades informativas
• Aptitudes específicas en establecimientos especializados
• Distancia entre el domicilio y el colegio
• Comuna de residencia

Además, el proyecto habilita la realización de entrevistas a padres y apoderados para reforzar el compromiso con el proyecto educativo del establecimiento.

Entrevistas a las familias y el debate que genera

Uno de los cambios que más debate ha generado es que permite a los establecimientos realizar entrevistas a padres y apoderados.

Según dice el proyecto: "Los establecimientos educacionales podrán implementar entrevistas con los padres y apoderados de sus postulantes, con la finalidad de entregar operatividad real a la adhesión y compromiso con el proyecto educativo".

Para el Ejecutivo, estas herramientas buscan fortalecer el vínculo entre las familias y la comunidad educativa antes de la matrícula.

Precisamente, este es uno de los aspectos más cuestionados de la propuesta. José Pablo Valenzuela, director del Centro de Investigación Avanzada en Educación (CIAE) de la Universidad de Chile, señaló a 24 Horas que estos mecanismos devuelven a los colegios una mayor capacidad para decidir quiénes ingresan cuando existe sobredemanda.

A su juicio, las entrevistas pueden introducir criterios subjetivos en la selección de estudiantes y generar espacios de discriminación o segregación.

El experto sostiene que en los sistemas internacionales de admisión utilizados cuando hay más postulantes que cupos no suelen contemplarse entrevistas realizadas por directivos a las familias, justamente para evitar diferencias en el acceso a los establecimientos.

¿Qué viene ahora?

La reforma recién inició su tramitación legislativa tras su ingreso a la Cámara de Diputadas y Diputados, por lo que aún deberá ser discutida en comisiones y votada por ambas cámaras del Congreso antes de convertirse en ley.

Por ahora, el Sistema de Admisión Escolar sigue funcionando bajo las reglas actuales, mientras comienza el debate sobre una de las modificaciones más relevantes al mecanismo de acceso a colegios desde la aprobación de la Ley de Inclusión Escolar.