En una reciente sesión ante la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, el Consejo Fiscal Autónomo (CFA) entregó un informe respecto al proyecto de ley de Reconstrucción impulsado por el Gobierno.
En la instancia, advirtieron que la iniciativa presenta riesgos fiscales importantes que podrían afectar la sostenibilidad de las finanzas públicas. En concreto, el organismo señaló que el proyecto genera déficits fiscales al menos hasta 2031, incluso considerando los efectos positivos proyectados sobre el crecimiento económico.
Según el CFA, el problema central es que los costos fiscales y menores ingresos tributarios son inmediatos y relativamente ciertos, mientras que los beneficios esperados dependen de mayores niveles de crecimiento futuro, cuya magnitud y velocidad son inciertas.
El proyecto genera déficits fiscales al menos hasta 2031, incluso considerando los efectos positivos proyectados por el Ejecutivo. En cifras concretas, el organismo precisó que, si se excluyen los efectos del crecimiento, el deterioro fiscal alcanzaría un máximo de 0,71% del PIB en 2030.
Riesgos identificados por el CFA
El Consejo Fiscal categorizó los riesgos asociados al proyecto en nueve amenazas directas y dos factores indirectos:
- Avanzar hacia una neutralidad fiscal del proyecto en el corto y mediano plazo.
- Incorporar nuevas medidas compensatorias de ingresos o reducción de gastos.
- Revisar gradualidades, plazos y límites de algunas medidas tributarias.
- Realizar escenarios de sensibilidad y estrés para evaluar qué ocurre si el crecimiento proyectado no se concreta.
- Alcanzar un acuerdo político amplio para asegurar sostenibilidad fiscal y evitar que la deuda pública supere niveles prudentes.
Sobre los riesgos indirectos, figuran la incertidumbre sobre cuánto crecerá efectivamente la economía gracias al proyecto y las dudas sobre cuánto de ese eventual crecimiento terminará transformándose en mayor recaudación tributaria.
